三、抢抓桥头堡发展机遇，努力构建云南对外开放的新格局

云南是我国面向东南亚、南亚开放的重要门户，是进入印度洋最便捷的陆上通道，在我国对外开放格局中占有重要战略地位。发挥我省对东南亚、南亚开放的基础优势，加快推进沿边开放开发，既关系到我省自身发展，也关系到国家对外开放的整体布局，是推进新一轮西部大开发、建设中国面向西南开放桥头堡的重大战略举措，是推动我省未来发展的强大动力。

面向“十二五”，我省将认真贯彻落实国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神和国家扩大沿边开放的一系列重大战略部署，以建设中国面向西南开放桥头堡为总目标，按照实现大开放、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态的要求，采取更加有力的措施，突出重点，强力推进，全面提升我省沿边开放水平，努力打造全方位、多层次、宽领域的开放格局，以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新、以开放促文明、以开放促开明，做活沿边开放这篇大文章。

在空间布局上，加快形成“一圈一带七走廊”互动耦合、功能完整的区域发展新格局。“一圈”是建设滇中经济圈：加快建设以昆明为中心、包括曲靖、玉溪、楚雄在内的滇中城市经济圈，增强综合竞争力，使之成为桥头堡的重要门户和陆路交通枢纽，全国重要的烟草、化工、有色冶炼加工基地、承接产业转移基地和出口加工基地。“一带”是发展沿边开放经济带：以公路、铁路和航空网络为连接，以沿边大中小城市为重要支撑，以边境经济合作区、跨境经济合作区建设为载体，大力发展外向型经济和优势特色产业，加快形成沿边开放经济带。“七走廊”是加快推进昆明至河口、昆明至瑞丽、昆明至磨憨、昆明至猴桥4条对外经济走廊和昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角、昆明—昭通—成渝、昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都3条对内经济走廊建设。“一圈一带七走廊”立足于我省已经初步形成的区域发展格局，符合国家对云南未来发展的定位要求，对提升我省沿边开放开发水平将起到纲举目张的作用。

在开放重点上：第一、建设对外贸易的大通道。第二、建设我们的大基地。第三，建设我们的大窗口。第四，建设我们的大平台。就是秦书记反复强调的“八个大”，特别是要着力深化和周边国家在农业、科技、教育、文化等方面的交流与合作，实现和周边国家的优势互补，共赢发展。