云南网讯 （记者 普日果萱 实习记者 念新洪）“‘十二五’时期，昆明将在全省率先基本建成全面小康社会，同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市！”在“跨越发展新昆明，造福人民促和谐”发布会上，昆明市委副书记、市长张祖林对昆明未来提出了这样的展望。

11月17日上午，“旗帜的力量 跨越的足音”系列新闻发布会进行到第九场。张祖林及三位分管副市长黄云波、王道兴、杨皕出席发布会并回答记者提问。省委宣传部副部长、省委外宣办主任、省政府新闻办主任李茜主持发布会。

张祖林在会上作新闻发布。他从经济、民生、生态、文化等方面总结了昆明“十一五”期间取得的重要成就，更明确了昆明中期的目标任务：“十二五”时期，地区生产总值年均增长13%以上，城乡居民收入实现翻番，在全省率先实现全面小康；到2020年，在全省率先基本实现现代化的同时，同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市；到2030年，全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

关键词：经济服务

经济将成为昆明的首位经济

据介绍，2010年，昆明全市实现地区生产总值2120.37亿元，是“十五”期末的近2倍；地方财政一般预算收入253.83亿元，是“十五”末的2.8倍。在今年的1至3季度，昆明实现地区生产总值1680.64亿元，同比增长13.9%。张祖林认为，昆明已进入一个较好较快发展的时期，基本达到了科学发展、跨越发展、可持续发展的要求。

张祖林说，昆明将把工业作为跨越发展的关键，强力推进工业强市战略，以项目支撑为主抓手，以园区建设为主战场，促进工业集聚集群发展，加快新型工业化进程；同时大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，把服务经济打造成为昆明的首位经济。

同时，昆明大力发展开放型经济，除对外经贸快速发展，一批世界500强企业、中央企业落户昆明，结交国际友好城市15个外，还将强化区域合作，与曲靖、玉溪、楚雄共建滇中城市经济圈、加强与德宏、西双版纳等八个延边州市的合作、主动融入中国东盟自贸区、孟中印缅次区域、大湄公河次区域合作等。

关键词：城建

 “一湖四片”“一主四辅”城市格局正在形成

张祖林介绍，昆明按照“三高”、“三化”、“三精”要求推进城市规划建设，已完成《昆明市土地利用总体规划》、《昆明市城镇体系规划》、《昆明城市综合交通体系规划》等一批重大规划。

昆明的城市发展空间在不断扩大，建成区面积由2006年的212平方公里增加到2010年的287平方公里，“一湖四片”、“一主四辅”的城市格局正在形成。随着二环快速系统、环湖公路建成通车，三环实现闭合，绕城高速等重大项目的建设，昆明形成了“四环十七射”的骨干路网；地铁1、2、3、6号线建设在快速推进，昆明新机场也将建成通航。

关键词：环保

滇池从污染治理向生态恢复转变

滇池治理是昆明环保工作的重中之重。张祖林介绍，滇池治理“六大工程”已全面启动，污染负荷大幅下降，水质持续稳定，滇池从污染治理向生态恢复转变；松华坝、云龙水库等重点水源地保护也得到加强，阳宗海水质总体恢复到Ⅲ类。

同时，昆明主城区空气质量优良率连续5年保持100%，优质空气天数由2006年的18天增加到去年的116天，创建“国家卫生城市”也已通过国家专家组暗访和技术评估。张祖林说，在经济发展的同时，昆明将坚持环保有限，推动绿色发展，建设一个山青水秀、天蓝云白、空气清新的生态昆明。

关键词：民生

新建3万亩蔬菜生产基地保障供应

“我们认真落实‘菜篮子’市长负责制，实施平抑物价系列措施，加大农产品生产基地建设。”张祖林说，今年昆明新建了专门供给本地市场的3万亩蔬菜生产基地，保障主要农副产品供应，以有效控制居民消费价格涨幅。

扩大就业和完善社保体系也是民生工作重点。张祖林介绍，“十一五”期间，昆明累计开发就业岗位71.6万个，新增城镇就业46.6万人，新增农村转移就业71万人；累计建成保障性住房6.5万套，发放租赁补贴1.3万户，解决7万多户城市低收入家庭的住房困难。

关键词：效能

“三最三严”制度转变干部作风

市级行政审批项目从506项精简到86项；全面下放经济社会管理权限；建成“12345”市长热线和“96128”政务信息查询系统••••••张祖林称，在效能政府和阳光政务方面，昆明敢于先行先试，大刀阔斧进行制度创新，营造灵活优惠的政策环境，同时扩大群众对政务工作的知情权、参与权与监督权，增加政务工作透明度。

张祖林还介绍，在干部作风建设上，昆明大力推行“一线工作法”和“工作成果倒逼法”，实施“三最三严”，即最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度，全市干部作风得到明显转变。